第一條  為規范生態環境損害鑒定評估工作，根據《生態環境損害賠償制度改革方案》《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》《江蘇省司法鑒定管理條例》等文件要求，制定本辦法。

第二條  本省行政區域內人民政府及其相關部門、司法機關、賠償權利人指定的部門或機構等委托進行生態環境損害鑒定評估，鑒定評估機構進行生態環境損害鑒定評估的，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱生態環境損害鑒定評估，是指鑒定人、評估人綜合運用環境科學技術或者相關專業知識，采用監測、檢測、現場勘察、實驗模擬或者綜合分析等技術方法，對環境污染或者生態破壞案件涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定評估意見的活動。

第四條  生態環境損害鑒定評估的主要領域包括：

（一）污染物性質鑒定，主要包括危險廢物鑒定、有毒物質鑒定，以及污染物其他物理、化學等性質的鑒定；

（二）地表水和沉積物環境損害鑒定評估，主要包括因環境污染或者生態破壞造成河流、湖泊、水庫等地表水資源和沉積物生態環境損害的鑒定評估；

（三）空氣污染環境損害鑒定評估，主要包括因污染物質排放或者泄露造成環境空氣或者室內空氣環境損害的鑒定評估；

（四）土壤與地下水環境損害鑒定評估，主要包括因環境污染或者生態破壞造成農田、礦區、居住和工礦企業用地等土壤與地下水資源及生態環境損害的鑒定評估；

（五）近海海洋與海岸帶環境損害鑒定評估，主要包括因近海海域環境污染或生態破壞造成的海岸、潮間帶、水下岸坡等近海海洋環境資源及生態環境損害的鑒定評估；

（六）生態系統環境損害鑒定評估，主要對動物、植物等生物資源和森林、草原、濕地等生態系統，以及因生態破壞而造成的生物資源與生態系統功能損害的鑒定評估；

（七）其他環境損害鑒定評估，主要包括由于噪聲、振動、光、熱、電磁輻射、核輻射等污染造成的環境損害鑒定評估。

第五條  生態環境損害鑒定評估的主要內容包括：調查污染環境、破壞生態行為以及生態環境損害情況；鑒定污染物性質；分析污染環境或破壞生態行為與生態環境損害之間的因果關系；確定生態環境損害的性質、類型、范圍和程度；計算生態環境損害實物量，篩選并給出推薦的生態環境修復方案，計算生態環境損害價值量，開展生態環境修復效果評估。

第六條  鑒定評估機構和鑒定人、評估人進行生態環境損害鑒定評估，應當遵循客觀、公正、科學的原則，遵守職業道德和執業紀律，嚴格按照有關法律法規和技術規范開展業務。

第七條  從事生態環境損害鑒定評估的機構和人員應當具有與其鑒定評估業務相對應的資質。

從事生態環境損害司法鑒定業務的鑒定機構應當經省級司法行政部門登記，取得《司法鑒定許可證》，在登記的業務范圍內從事相關鑒定工作。

經登記從事環境損害控制、治理和修復方案鑒定業務的司法鑒定機構，可以接受委托，出具生態環境損害評估報告和修復方案。

第八條  在刑事偵查和其他訴訟活動中，需要進行生態環境損害鑒定的，應當委托《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》中具備相應資質的司法鑒定機構進行。司法鑒定機構無法滿足鑒定需要的，可以委托名冊以外具有相關資質能力的機構進行鑒定，辦案機關應當及時將委托鑒定情況報省司法行政部門備案。

第九條  省有關部門應當引導、支持相關領域高校、科研院所、高技術企業通過申請登記，取得生態環境損害司法鑒定資格，滿足生態環境損害賠償磋商和訴訟活動對于鑒定的需要。

第十條  委托鑒定評估時，委托人應當出具委托書或者與鑒定評估機構簽定委托協議，明確鑒定評估項目、要求、材料提供、時限、費用支付標準等事項。

鑒定評估機構應當按規定對委托事項進行審查，無正當理由不得拒絕接受委托。對于按規定不能接受委托的，應當向委托人說明理由，退還鑒定、評估材料。

第十一條  委托人應當對所提供鑒定評估材料的真實性、完整性和合法性負責。鑒定評估機構應當及時對鑒定評估材料進行檢查，發現問題可能影響鑒定評估活動或結果的，應當向委托人書面說明，要求復查、確認。

鑒定評估機構根據約定進行現場調查、采集檢材或樣本的，應當嚴格執行相關規范，并對調查、采集活動的科學性、合法性負責。

第十二條  鑒定評估工作完成后，鑒定評估機構應當出具鑒定意見書或者評估報告書。鑒定意見書、評估報告書等文書應當符合司法行政機關的規定和相關技術指南的要求。

第十三條  生態環境損害鑒定委托人可以要求鑒定評估機構、鑒定人、評估人對鑒定意見、評估報告的內容進行說明、解釋。

在賠償磋商過程中，鑒定人、評估人應當按照賠償權利人指定的部門或機構的通知要求參加磋商會議。

在訴訟過程中，鑒定人、評估人應當按照人民法院的通知依法出庭質證。

第十四條  生態環境修復措施實施結束后，賠償權利人可以委托鑒定評估機構跟蹤生態環境損害修復的實施情況，開展必要的調查和監測，評估生態環境修復措施的效果是否達到預期目標，決定是否需要開展補充性修復。

第十五條  生態環境損害鑒定評估案件復雜、涉及領域廣泛的，省司法鑒定協會可以根據生態環境損害賠償權利人和辦案機關的要求，組織協調多個鑒定評估機構進行鑒定評估。

第十六條  環境損害司法鑒定業務收費實行目錄管理，收費目錄內的項目實行政府指導價。

省物價部門負責會同省司法行政部門制定環境損害司法鑒定收費項目及收費標準。

第十七條  司法鑒定機構和司法鑒定人應當按照登記管理制度的要求開展環境損害鑒定業務，其他鑒定評估機構和鑒定人、評估人開展生態環境損害鑒定評估業務應當執行《江蘇省司法鑒定管理條例》《司法鑒定程序通則》有關受理、回避、鑒定文書制發和補正等方面的規定。

當事人及利害關系人對于司法鑒定機構、司法鑒定人在鑒定評估活動中涉嫌違規的行為，可以按規定向有關設區市司法行政部門投訴。省司法行政部門對于司法鑒定人和司法鑒定機構的違法違規行為依法進行處罰。對于其他鑒定評估機構的投訴、處罰由其主管部門依法負責處理。

第十八條  如國家出臺同類規定，按國家規定執行，本辦法自行廢止。

第十九條  本辦法由省生態文明建設領導小組辦公室負責解釋。

第二十條  本辦法自公布之日起施行。